1、建设部关于修改的决定》已于2004年7月13日经建设部第41次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
第五条 商品房预售应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、各地方可能有更具体的规定
比如有的地方规定必须封顶之后才能预售
01、什么是预售登记
预售登记主要是指买卖双方签订房屋买卖合同或者协议，为了保障产权人权益，按照约定像房地产登记机关进行预售登记。
比如说，商品房在还没有建成的情况下，就可以进行预告登记，这样可以防止开发商把已经出售的房屋再次出售或者进行抵押的情况出现。
在办理房地产预告登记的时候，需要提供的证件有：登记申请书原价、申请人身份证明、已经登记备案的商品房预售合同的原件以及预告登记约定的原件等相关资料。
在办理房屋预告登记的时候，需要确认开发商拥有预售许可证，然后跟开发商约定好预告登记的时间，在完成预售合同备案之后，买房人可以向房产管理部分申请预告登记，在申请成功之后，去房管局办理预告登记，然后就可以取得商品房预售许可证明。
02、公寓预售需要具备哪些条件
1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；2、持有建设工程规划许可证；3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总＊的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；4、向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明，商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。
03、预售证不是要等到房屋主体建成才办理吗
开盘和拿到预售许可证有关系的，如果要出售房屋，按规定房屋未建好之前出售均要办理此证，房产商将有关资料送到市住房和城乡规划建设局申请，批准后方可预售楼房（现楼不需此证）。
依据中华人民共和国《城市房地产管理法》第四十五条：商品房预售应当符合下列条件： 1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书； 2、持有建设工程规划许可证； 3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期； 4、向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
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