卫生监督覆盖率怎么计算出来的

一、工作目标动物产地检疫覆盖面达100%，产地检疫率达90%以上，病害动物无害化处理率达100%

屠宰场动物、动物产品检疫率达100%

做到操作有规程，生产有记录，监管有责任人

规模养殖场、重点畜禽养殖大户规范率达100%

兽药生产销售使用环节及动物诊疗机构严格落实有关法律法规要求，规范运营

病死动物无害化处理监管覆盖面100%

二、重点工作（一）抓好非洲猪瘟防控

要强化疫情举报线索核查、外来生猪溯源排查；做好生猪运输车辆备案监管；强化生猪及其产品运输监管；督促养殖场业主落实生物安全措施，禁止使用餐厨剩余物或含猪血粉饲料喂猪；落实官方兽医驻场检疫和监督屠宰企业实施非洲猪瘟自检制度；严格执行生猪检疫规程和检疫政策；严格落实病死猪无害化处理监管；发现可疑疫情情况及时报告。

（二）严格规范产地检疫

严格执行动物检疫各项规程和有关规范性文件，特别是新修订的《生猪产地检疫规程》和《跨省调运种用乳用动物产地检疫规程》。

进一步规范检疫申报、受理、现场检疫、畜禽标识查询、检疫记录、合格出证等行为，坚决杜绝“隔山开证”、不检疫就出证等违法违规行为发生。

一是要规范产地检疫受理条件、检疫行为和检疫证明的管理，落实非洲猪瘟防控期间制定的各项政策、规定和措施

二是要通过产地检疫环节规范规模养殖场行为，提升对规模养殖场管理水平，防止通过养殖场申报检疫使“洗猪”违法行为发生。

三是要继续推广“兽医智慧云平台”使用，出证人员指导养殖场户等使用线上申报检疫

（三）严格屠宰检疫

督导屠宰企业落实动物疫病防控和畜禽产品质量安全的主体责任

严格执行宰前和宰后检疫制度、巡监抽检等制度，规范检疫操作

强化对检疫不合格动物及有害动物产品无害化处理的监管

健全完善屠宰检疫各项工作记录实现痕迹化管理

一是要强化生猪屠宰检疫，规范生猪屠宰检疫受理条件和驻场官方兽医屠宰检疫行为，官方兽医要履职尽责，倒逼屠宰企业落实主体责任和非洲猪瘟自检。

二是监督定点屠宰点非洲猪瘟PCR检测过程、熟悉如何从PCR检测仪中读取数据和如何判定检测结果，防止屠宰企业篡改检测结果。

（四）强化跨省调运动物的检疫管理

加大对调运生猪及其车辆的查验

严格跨省引进种用、乳用动物以及种蛋、胚胎、精液的检疫审批，对种用乳用动物未达到健康标准或非种用乳用国家有特殊规定的，未按规定提供疫病检测报告的不得受理。

跨省调出动物的检疫加强引进前防疫条件审查、疫情调查、疫病检测、风险评估和风险管控工作

严格落实跨省调入继续饲养动物的落地报告、隔离观察制度，切实做好后续监管工作

一是严格跨省调运种、乳用动物审批，强化审批前的现场审核，严厉查处冒充商品畜禽调运逃避引种检疫审批等违法行为。

种用乳用动物到达养殖场后，落实隔离观察规定

二是强化跨省调运动物的落地监管

严格落实养殖场跨省调运动物落地报告规定

对证物不符、目的地不符、未经指定通道调入等违规调运动物行为严格依法处理，高度重视对从布病高风险区引进肉牛饲养等违法行为的监管。

三是加强入境生猪的监管，严防非洲猪瘟传入导致疫情发生

（五）加强畜禽运输车辆备案管理

指定专人负责备案工作，力争全县生猪及其它畜禽运输车辆备案率达到100%

一是认真审核，严格把关

备案车辆必须具备规定条件才给予备案，不符合备案条件的车辆要求其进行整改

二是严格出证，倒逼备案

未备案车辆不得从事生猪（畜禽）运输，将车辆备案作为动物检疫合格证明出证的前置条件

三是实时监控，强化监管

实时查看（尤其是出具和收缴动物检疫合格证明时）其运输路线，重点查看是否超范围运输；实时抽查已备案车辆是否符合条件，对不符合条件的车辆及时注销其《生猪（畜禽）运输车辆备案表》。

（六）强化“瘦肉精”检测

贯彻落实省政府“办字〔2011〕79号”文件精神，加强宣传教育，做好出栏、屠宰环节“瘦肉精”监管工作

落实“瘦肉精”监督抽检制度，监督有关养殖场和定点屠宰企业落实“瘦肉精”自检制度，对发现“瘦肉精”疑似阳性的，要按规定上报、处理和移交，保障动物及动物产品安全。

1.强化主体责任

建立养殖户安全承诺制度和养殖场出栏自检制度，保证所销售的活畜不含有“瘦肉精”

督促屠宰场落实“瘦肉精”自检制度，开展进场自检和宰后抽检

2.强化养殖场抽检

加强养殖场户的日常监督检查和“瘦肉精”抽检,不定期抽样检测存栏生猪、肉牛尿样和料槽料，强化生猪、肉牛出栏前的抽检。

3.强化屠宰场抽检

同时，要加强猪牛羊屠宰环节的“瘦肉精”监督检测，确保批批抽检

（七）强化病死动物无害化处理管理

1、支持病死畜禽无害化处理中心建设

生物科技有限公司专业无害化处理场，实施提档升级，进一步提升无害化处理运营水平

2、严格落实无害化处理补助政策

病死猪无害化处理实行先处理后补助

我县按照补助资金拨付流程，加快预算执行进度，省级以上财政资金下达后，我县在3个月内将资金给付到位

3、实行网格化管理，实现所有养殖场全覆盖监管，利用好省兽医智慧云平台及时做好病死畜禽的申报受理、现场查勘、收集处理等环节的审核监督。

（八）加强兽药生产经营使用的管理

一是加强常态化巡查监管力度

全面掌握监管对象基本情况和生产经营状况，通过双随机检查与日常监管相结合的方式，全面覆盖监管范围

将兽药抽检不合格、立案处罚及举报较多的企业列为重点监管对象，提高检查频次

二是加大对落实兽药GMP、GSP质量管理规范，落实兽药追溯制度及生产、经营假劣兽药，非法添加违禁物质和兽药使用等环节的检查，进一步加大对养殖环节兽药使用和休药期执行的检查力度，指导规范养殖场落实休药期制度，确保安全用药。

督促指导兽用抗菌药使用减量化行动试点养殖企业的各项措施落实，完成年度目标

（九）加强养殖场日常巡查

按照网格化管理要求，明确养殖场巡查责任人员，对辖区内的养殖场加大巡查力度，每月每个养殖场至少巡查1次

通过和养殖场负责人沟通、实地查看养殖场的动物防疫条件情况，查看防疫记录、用药记录、消毒记录、用料记录等养殖档案，对畜禽的调入、调出、存栏量、出栏量、饲养、用药、用料、免疫、消毒、检疫、病畜和粪便的无害化处理等情况进行细致的检查，严防重大动物疫病发生。

认真填写巡查记录，建立巡查台账，发现问题，及时解决，及时上报

（十）强力推进动物卫生监督信息系统应用

“互联网+”信息系统建设是提高动物卫生监督工作效能的有效手段，越来越多的监管工作纳入电子信息化管理

目前，我省已启动实施了动物、动物产品检疫；耳标订购、发放；生猪运输车辆备案监督；病死畜禽无害化处理监管等工作已纳入“兽医智慧云平台”管理。

兽药经营环节纳入了“兽药二维码追溯系统”管理，今后可能要延伸至养殖场

动物疫苗订购、发放也纳入“省动物疫苗网络管理系统”管理

弄懂、会用这些系统、平台，是干好工作的最基本要求和一项基本技能，因此，我们每一名动物卫生监督人员要不断学习，勤于实践，适应社会发展的步伐。

01、国家卫生城市的标准

一、爱国卫生组织管理1、市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。

主要领导重视，亲自抓落实,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动

3、市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专职、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。

5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件

6、有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90%

二、健康教育1、全市各级健康教育机构健全，人员、经费落实，能够承担起业务技术指导中心的职责

２、城、郊区中、小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。

中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健康教育

3、各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%

4、社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动

居民健康行为形成率≥70%

5、各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

6、市、区各新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育, 对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。

７、机场、车站、码头、广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有卫生防病宣传和健康教育内容

８、坚持开展控烟工作

公共场所有禁止吸烟标志，城市建成区无烟草广告

三、市容环境卫生1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。

2、各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制城市市容环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。

3、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求

城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度落实。

4、建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求

城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范。

其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。

7、农副产品市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。

全市无违禁野生动物销售

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地设置的隔离护栏规范，高度不低于9、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥10、城市河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

四、环境保护１、全年API指数＜100的天数占全年天数比例≥70%

地级及地级以上城市所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统，县级城市至少有两个以上监测点位采用空气自动监测系统。

２、集中式饮用水源地水质达标率≥96%

由环境监测站对饮用水源进行定期监测,全年监测6次,隔月监测,113个国家环境保护重点城市每月监测一次，监测14项指标。

未隔月监测及未监测的指标按不达标计

所有在用的水源地均需监测，备用水源地不监测

集中式饮用水水源地水质达标率是指城市市区从城市集中饮用水水源地取得的水中，其地表水水源水质达到《地表水环境质量标准GB3838-2002》Ⅲ类标准和地下水水源水质达到《地下水质量标准GB／T14848-1993》Ⅲ类标准的水量占取水总量的百分比。

３、烟尘控制区覆盖率≥90%

烟尘控制区覆盖率是指在城市建成区内，已建成的烟尘控制区面积之和占城市建成区总面积的百分比

4、城市生活污水集中处理率≥50%